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黔南州档案局关于2017年工作总结和2018年工作打算的报告

作者:daj 来源:州档案局 发布日期:2018-05-03 12:20:46 浏览次数:  文章字号:   

按照《黔南州人民政府办公室关于报送2017年工作总结及2018年工作打算和2018年<政府工作报告>重点专题研究问题的通知》要求,现将我局2017年工作总结和2018年工作打算报告如下:

一、2017年工作总结

今年以来,我局紧紧围绕全州工作大局和州委、州政府中心工作,以全州档案工作综合提升为目标,以档案信息化、数字化为抓手,以精准扶贫档案和馆库建设、档案资源建设为重点,以档案服务利用为载体,以机关党建为保障,积极做好各项重点工作,按进度较好地完成了年初确定的各项目标任务。

(一)认真部署2017年工作。4月7日召开了全州档案工作会。会议全面回顾总结了2016年全州档案工作取得的成绩、存在的问题,部署了2017年工作。着重从推进“两学一做”学习教育常态化、开展系统党建、“三重”(重大活动、重点建设项目、重点工作)档案、馆库基础设施建设、依法治档、档案资源建设、档案信息化建设、档案安全体系建设、档案征编以及档案干部队伍建设等十个方面进行了安排。

(二)依法治档工作持续推进。联合州人大教科文卫委、州法制办印发《关于开展2017年度档案行政执法检查的通知》及《黔南州档案局关于2017年度档案行政执法检查具体事项的通知》,从10月起开始对州直部门、企事业单位(含中央、省属驻黔南单位)进行档案行政执法检查。各县(市)档案部门年初均对档案执法检查工作进行了安排部署,并按计划开展工作,预计11月底全面结束。加强档案目标考核,制定下发了《2017年度县(市)档案工作目标管理考核评分细则》,计划于11月底12月初对县(市)开展档案工作目标管理考核工作。组织开展全州“6·9国际档案日”暨纪念《档案法》颁布30周年系列宣传活动采取电视新闻报道、公交车标语滚动播放、发送手机短信、悬挂宣传标语、制作宣传资料等方式,大力开展档案法律法规宣传活动,为全州档案事业发展营造良好的法治档案环境。州、县两级档案部门认真做好公共服务事项、“放管服”工作及规范性文件清理自查工作。进一步完善权力责任清单及工作流程,编制行政权力运行流程图。

(三)档案服务社会的能力进一步升。全面加强精准扶贫档案、农村土地确权登记颁证档案和传统村落的建档和档案室建设工作。加大对省级试点贵定县新巴镇精准扶贫档案工作的指导督查,现已完成部分资料整理归档工作。9月27至29日,州档案局、州扶贫开发局联合在贵定县举办全州精准扶贫档案工作培训会,全州档案、扶贫部门59人参会,全面推进全州精准扶贫档案的收集、整理工作。深入12县(市)及部分乡镇对农村土地确权颁证档案工作进行实地检查指导,督促开展好土地确权文件材料收集及安全保管工作。其中福泉市已全面启动档案收集整理工作。长顺县档案局与县土地确权办公室联合于3月15日举办了“土地确权档案知识培训”。督促三都、平塘、荔波、都匀经济开发区按本辖区50%传统村落开展建档案室工作。抓好都匀经济开发区和州直单位档案业务指导以及2017年重大工程和重点项目及旅游普查档案工作。根据省局统一部署,认真制定全州国家综合档案馆民生档案跨馆查询服务方案,召开全州部署会,于2017年8月4日正式启动了民生档案跨馆查询工作。截止2017年10月底,全州提供查阅利用档案11324人次、18243卷次、29460件次,其中州档案馆接待查档1103人次、2336卷次、1098件次,同比去年利用人次增长了120%,为财务审计、补充个人人事档案、解决工作待遇等提供了依据,查阅利用者对查档服务评价满意率达100%。

(四)档案馆基础设施和业务建设有序推进。州档案馆新馆主体工程通过检测,幕墙石材干挂完成90%。州财政局统筹解决项目到位资金4840万元,都匀市马鞍山棚户区房屋征收办拨入拆迁补偿款810万元。至2017年10月底,累计完成产值约4000万元。室内装修设计方案报经州政府批示后及时交由设计单位进行设计,待省审批施工图后即可进行招标。同时,加强对县(市)已建或在建档案馆建设情况的督促检查。其中福泉市档案馆、瓮安县档案馆分别于已于今年5月、8月投入使用(均未验收);贵定县档案馆项目主体已验收,现正在进行内外装修;三都县档案馆于2017年2月开工,目前已修好地上二层,计划2017年12月竣工;惠水县档案馆已完成《可行性研究报告》和《初步设计说明书》文本的编制、报送和审批,计划今年10月底动工。业务建设方面,州档案馆接收4家单位文书档案855卷、1758件,会计档案125卷,实物档案36件,资料1册。征集黔南日报合订本(2015-2016年)12册。整理编目上架2016年接收进馆的图书资料,报刊杂志169册。接收19个单位报来政府信息公开文件85件,提供公共服务事项审核档案利用1次。收集州四家班子主要领导2015年度慰问看望抗战老兵图片,继续做好抗战老兵档案资料的征集和州级茶人会、黔南建州60周年等重大活动的资料收集工作。按照州委、州政府领导关于做好远征军新编38师档案资料征集的批示,及时拟定了征集抢救工作方案呈报州人民政府印发后组织实施。及时开展我州2017年文化产业统计工作和2016年档案年报统计工作,共完成全州860家单位档案年报的统计审核、汇总工作。

(五)档案信息化建设和档案安全管理得到加强完成全州国家重点档案基础目录体系建设,上报民国档案目录数据185648条,其中州档案馆12028条。开展馆藏纸质档案数字化工作,截至9月底已完成12万幅,预计年底完成18万幅。接收州直单位12个全宗目录数据3万余条、全文数据约270GB。配合州政府信息中心,完成黔南党政协同办公系统档案功能模块设计建设事项。与黔南日报社签订了电子档案备份协议,将于年底完成首次数据接收。配合做好全省跨馆查询平台测试与日常管理工作。组织上报2018年度全州国家重点档案保护与开发项目申报3个,另有国家重点档案目录基础体系建设任务5个。完成离线数据备份,共计382张光盘约1400GB。及时处置勒索病毒突发事件,全局26台计算机未发现该病毒,并按规范做好防护工作。认真维护局域网服务器,档案数据库运行正常。维护黔南州档案信息网网站,更新信息84篇,全州档案信息网二、三级网站未发生网络信息安全事故。州县(市)档案馆认真落实库房管理的“八防”措施,制定各种档案库房安全管理制度,层层签订责任书,严格执行各项安全保管制度。定期做好库内外温湿度测记,充分利用现有条件,对库内温湿度进行调控;定期打扫库内卫生,投放杀虫、杀鼠药,保持库内的清洁、整齐、美观;定期检查库内各种设备,发现故障,及时维修,确保设备的正常运转并做好记录。全州各级档案馆库房内无鼠、无虫、无霉、无积尘,全州范围内未发生火灾、水浸、档案失窃及档案受损等重大安全事故。

(六)水书申报《世界记忆遗产名录》工作稳步开展。水书申报《世界记忆遗产名录》工作得到何力副省长的高度重视和支持,将此项工作纳入省的工作议程。广东五邑大学签订合作协议,聘请张国雄教授团队指导水书申报《世界记忆遗产名录》申报文本研制和专题片制作。编制印发《水书资源普查实施方案》《水书学术研究实施方案》《水书立法实施方案》《水书宣传实施方案》等方案下发相关县(市)及部门,有序有效推进水书申遗工作稳步开展。从三都、荔波两县选调2名同志到州水书申报《世界记忆遗产名录》领导小组办公室工作,聘请民间资深水书先生担任办公室水书学术研究工作顾问。研制了《民族文化进校园小读本》,开展水书文化进校园工作。将水书档案送有关权威机构进行年代鉴定,为水书的真实性提供科学的数据支撑。督促三都、荔波两县进一步完善了《中国水书国际编码提案》字库,组织人员编制了《中国水书基本字符集》水书国际编码提案申报工作有序推进,今年9月,州人大常委会副主任、州水书申遗领导小组常务副组长刘建民一行8人组团参加了在内蒙古呼和浩特召开的国际编码第66次国际会议,水书国际编码提案已顺利步入各成员国投票程序。

(七)干部队伍建设进一步加强。启动并推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作,组织党员干部学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平谈治国理政》等规定学习内容。制定印发了《中共黔南州档案局党组开展“晋级升星好花更红”星级党支部创建工作方案》,明确了创建目标及时间要求,将责任落实到人,积极开展“党建更强档案更美好花更红”系统党建品牌创建、“圆梦微心愿”、庆“七一”等系列活动。先后组织党员志愿者参加都匀市造林活动1次、进社区指导3次,征集并帮助云宫社区5户困难群众圆梦微心愿5个,资助1000元。深入开展“双联双促”活动,落实党员领导干部联系贫困户10户,开展进村入户回访贫困户2次20户,共发放慰问金2000元;开展“六一”国际儿童节走访慰问及圆梦微心愿活动一次,共为挂职帮扶村三都县重阳村羊吾小学送去2000元的篮球、足球、乒乓球、笔记本、笔等文体用品。组织党员、干部职工为龙潭社区谈福云考入南京医科大学就读捐资2200元,单位捐资扶贫3000元。落实驻村干部工作经费1万元及50万元保额的人身保险,支持驻村干部开展驻村工作。帮助重阳村展望片区协调解决断头公路8公里的缺口资金5万元,指导重阳村制定了精准扶贫档案并开展“一户一档”工作。加大档案业务知识培训力度,与州财政局联合举办两期会计档案整理培训班,151个单位169人参训。与州委组织部联合举办档案人员能力提升专题研修班,68个单位80人参训,同时到三都县及都匀监狱等部门开展档案业务培训授课,130多人参训。

二、存在的主要困难和问题

2017年按照计划圆满完成各项工作任务,总体态势良好,但存在困难和问题不少,主要表现在:一是档案工作服务中心大局的力度不够;二是档案经费投入不足,尤其是新档案馆建设项目及配套设施、档案信息化建设、档案编研等所需资金缺口较大,有的县(市)还不能很好地落实省、州关于“各级财政要按照本级综合档案馆馆藏档案数量,每年每卷安排不少于2元的专项档案保护经费”规定。三是档案信息化建设的水平还比较落后,馆藏档案数字化率很低,任务重、压力大;四是档案专业人才不足,业务骨干不多,有的县(市)档案部门未按编制配齐人员,甚至有的干部还经常被抽调到别的部门工作;五是档案法规宣传的形式还比较单一,影响力不够大;六是水书申遗工作推进相对缓慢,特别是荔波、三都县档案馆库建设进度缓慢,水书对外宣传不到位,水书传承教育工作滞后,申报经费及人员不能及时落实等。

三、2018年工作打算

2018年将以学习贯彻党的十九大精神为统领,围绕州委、州政府中心工作和国家、省档案局的部署,结合实际,重点做好十项工作:

(一)着力抓好学习贯彻党的十九大精神。采取集中学习、专题研讨等形式,抓好党的十九大精神特别是习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的工作报告,深刻领会和准确把握精神实质,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,进一步理清做好新时代全州档案工作思路、目标任务、战略重点,进一步完善工作措施,更加扎实苦干,不断夺取新时代全州档案事业发展的新胜利。

(二)着力抓好档案馆新馆项目建设工作。要加大对州档案馆新馆项目建设的力度,加快施工进度,主动协调解决项目建设后续资金,力争2018年8月左右投入使用。对新(改、扩)建的县(市)档案馆要加强督促巡查,确保如期完成建设任务。

(三)着力抓好依法治档工作。按照政府审定公布的行政职权,完善档案行政权力清单和责任清单,细化责任事项,完善服务流程,公布职权事项,规范行政权力运行。继续开展档案行政执法检查,通过第一时间反馈、书面形式通报、限期整改落实等方式,确保档案行政执法检查的严肃性和权威性。在执法检查中发现的档案管理违法违纪行为,要坚决查处,使档案行政执法检查取得实效。

(四)着力抓好档案业务指导工作。继续加强机关、企事业单位业务指导,督促2017年档案执法检查中档案未规范收集整理的单位纠正问题,实现档案规范化收集、整理、归档、利用。同时,全面推进精准扶贫、农村土地确权、旅游大普查、传统村落、社会主义新农村、开发区(工业园区)、城市社区档案工作。

(五)着力抓好水书申报《世界记忆遗产名录》工作。按照州水书申报《世界记忆遗产名录》工作领导小组的部署,加强与国家和省州相关机构对接,推进水书申报《世界记忆遗产名录》工作不断取得实质性进展。

(六)着力抓好档案利用工作。更好地满足广大人民群众对档案工作的新期待,切实满足人民群众咨询、查阅利用档案的需要,坚持用“心”做好档案接待利用服务工作,做到提供档案零差错,服务零投诉,个个都满意,充分有效地发挥馆藏档案在服务大局、服务社会、服务民生、服务群众中的应有作用。

(七)着力抓好档案接收工作。根据档案接收标准,重点加强对有移交任务单位的档案业务指导,确保进馆档案整理规范、齐全完整。全面完成有移交任务单位的到期档案进馆工作。

(八)着力抓好馆藏重要档案数字化工作。合理制定年度信息化建设计划,制定具体实施方案,明确目标、任务和责任,加快推进馆藏档案数字化。加强对各单位档案信息化建设工作的指导,继续推广机关档案电子文件档案管理系统的应用,促进机关电子档案规范管理,在线移交,实现机关室藏档案数字化。进一步完善档案信息网站体制建设,及时更新网页信息,发布开放档案和政府公开信息,运用网络平台开展业务指导,提供咨询服务,宣传档案工作。

(九)着力抓好档案资料征集工作。加强对散存于社会或个人(包括境外)反映本地历史发展进程和具有地方民族特色档案资料的征集。围绕重要历史事件、少数民族历史文化、重要文化和自然遗产、知名人士、支柱产业和特色产业、名优特产、与域外周边地区政治经济文化交流等领域,开展档案征集和口述历史采集工作,特别是对水书和布依族古文字档案的抢救与保护工作。

(十)着力抓好档案干部队伍建设。在继续深入开展“两学一做”学习教育制度化常态化的基础上,按照中央和省州部署,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。加大干部培训力度,增强党员干部队伍素质,加强档案部门领导班子建设,完善党务政务管理制度,提升机关党建政务水平,提高治档管档能力,为全州档案事业发展提供坚强的思想、组织保障。

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